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甘肃省市场监督管理局通报2025年度特种设备安全专项和证后监督检查情况 |
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2025年,甘肃省市场监管局通过甘肃省“互联网+监管”系统随机抽选,对342家特种设备生产单位、检验检测机构以及气瓶、移动式压力容器充装单位(省局检查99家,委托市州局检查243家)实施证后监督检查;对全省委托考试机构备选库中的23家特种设备安全管理和作业人员考试机构实施专项监督检查。省局负责实施的专项和证后监督检查发现特种设备安全各类问题隐患共计452项,已责成属地监管部门督促整改并核查处置违法违规问题,涉嫌存在违法违规行为的已依法依规立案查处。 一、特种设备生产单位存在的主要问题。部分单位落实市场监管总局第73号令不到位,“日管控、周排查、月调度”内容未结合实际进行细化;应急管理不到位,未按相关法律法规、安全技术规范规定编制特种设备应急救援预案;设备设施管理不到位,存在仪器仪表超检定(校准)有效期等问题。部分单位未按照《特种设备生产和充装单位许可规则(第1、2号修改单)》修订质量保证体系文件,质量安全总监、质量安全员相关内容未纳入,程序文件或作业指导书编制不能满足实际工作需要等。部分单位自检报告、检查记录填写不规范,审核不严格,存在填写记录、审核签批人员与质量保证体系任命人员不符等问题。 二、特种设备充装单位存在的主要问题。部分单位市场监管总局第74号令规定落实不到位,未制定特种设备从业人员培训教育计划并组织实施;充装场地设置不规范,未按规定设置“四区”,充装警示标识不符合安全技术规范要求等。部分单位质量保证手册修订不及时,安全总监、安全员岗位职责未纳入质量保证手册等。部分单位气瓶充装质量追溯系统未实现“联锁控枪”功能;充装前后检查、充装记录内容不符合《甘肃省市场监督管理局关于进一步做好气瓶安全管理工作的通知》(甘市监发〔2024〕176号)要求;存在装卸用管未标志开始使用日期,未提供装卸用管耐压试验记录或报告等问题。 三、特种设备检验检测机构存在的主要问题。部分机构人员配备不符合规定,不能满足检验检测业务开展需求,检验检测人员执业档案内容不符合安全技术规范相关要求;检验仪器设备台账更新不及时,仪器设备超检定(校准)有效期,设备状态标识不规范或与实际不符等。部分机构《质量手册》缺质量管理组织机构图,责任人员任命文件不符合安全技术规范相关规定;《作业指导书》未结合实际及时修订;实际使用的记录表卡未受控;未按要求定期组织管理评审、内部审核等。部分机构出具的检验报告中的检验依据未及时更新,出具检验报告签字审核不规范;原始记录无唯一性标识表明其有效版本,存在填写不规范、划改处未签字确认等问题。 四、特种设备作业人员考试机构存在的主要问题。个别考试机构设备、场地配备不符合相关规定要求;考试管理制度更新不及时,考试管理制度审核、批准权限不明确,考核评分表填写不规范;考评人员配备不足,人员管理制度不完善,不能满足考试工作实际需要等。个别焊接作业人员考试机构档案管理制度不健全,焊材库管理不规范,考评教师配备不足,持证项目不满足考评机构考评人员要求等;质量保证体系文件未修订,编制审核批准不符合要求;考试工作质量有待加强,存在未开展无损、理化等外委检测项目分包评价,无损检测报告相关内容填写错误,考试资料中工件规格与探伤报告不符,未按体系要求保存考生档案等问题。 五、有关工作要求。一是切实推动问题隐患闭环整治。各级市场监管部门要督促相关企业落实整改责任,确保监督检查发现的各项问题隐患均整改到位;认真总结梳理监督检查情况,举一反三督促行政区域内特种设备相关企业深入开展风险防范和隐患排查治理,坚决防范和遏制特种设备事故和重大舆情事件发生。二是切实推动企业主体责任落实。持续推进市场监管总局第73、74号令有效落实,督促企业科学合理配备(质量)安全总监、(质量)安全员,结合实际细化“日管控、周排查、月调度”内容,确保制度机制落实见效。三是切实推动督导检查效能提升。进一步加强生产单位许可、检验检测机构核准鉴定评审,依法从严把好特种设备作业人员考试机构委托关口,加强源头防控。坚决贯彻落实“四个最严”要求,持续加强特种设备相关单位监督检查,加大违法违规行为查处力度,督促指导企业树立法律法规意识,持续强化内部安全管理,始终保持特种设备安全稳定。 |
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| 责任编辑:市市场监管局管理员 |
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